為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)）購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開(kāi),、規(guī)范、廉潔實(shí)施,，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效益,，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)糧棉油糖作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,，在總結(jié)近年經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作創(chuàng)新試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳研究制定了《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　一、總體要求

　　通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)）購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實(shí)施中,，要注重突出重點(diǎn),，加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善,，優(yōu)化制度設(shè)計(jì),，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性,、穩(wěn)定性,；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,，強(qiáng)化信息公開(kāi),、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全,；注重市場(chǎng)化原則,，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán),，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。

　　二,、實(shí)施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施,。綜合考慮各省（自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，黑龍江省農(nóng)墾總局,、廣東省農(nóng)墾總局，下同）耕地面積,、農(nóng)作物播種面積,、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求意向（各地摸底調(diào)查取得）,、績(jī)效管理考核等因素和中央財(cái)政預(yù)算資金安排情況,，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要參照上述要求,，科學(xué)合理確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣資金規(guī)模,。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用,，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理,。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),。省屬管理體制的北京、天津,、上海,、江蘇、安徽,、河南,、江西、湖北,、廣西,、海南、云南,、陜西、甘肅,、寧夏等14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和海拉爾,、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金規(guī)模,、補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)名單及資金分配額度由各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)墾主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定,，納入各省補(bǔ)貼資金使用方案,。其他市、縣屬的地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,。

　　納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實(shí)際,，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金（不超過(guò)補(bǔ)貼資金總量的15%）用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助，具體操作辦法參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2013〕98號(hào)）執(zhí)行,。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大戶(hù),、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)，開(kāi)展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),。

　　在河北,、山西、黑龍江,、江蘇,、浙江、安徽,、江西,、山東、河南,、湖北,、湖南、廣西、陜西,、甘肅,、新疆、寧波,、青島開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,，具體操作辦法參照《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)試點(diǎn)省份實(shí)施情況開(kāi)展檢查評(píng)價(jià),，視情況按年度對(duì)試點(diǎn)省份進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。

　　三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┲醒胴?cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,。按照“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求,，中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為11大類(lèi)43個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目（詳見(jiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)）,。

　　各省應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在137個(gè)品目中,，選擇部分品目作為本省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍,；并要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,。

　　糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）要選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的部分機(jī)具品目敞開(kāi)補(bǔ)貼，主要包括深松機(jī),、免耕播種機(jī),、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī),、動(dòng)力（噴桿式,、風(fēng)送式）噴霧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）,、半喂入聯(lián)合收割機(jī),、玉米收獲機(jī)、薯類(lèi)收獲機(jī),、秸稈粉碎還田機(jī),、糧食烘干機(jī),、大中型輪式拖拉機(jī)等。棉花,、油料,、糖料作物主產(chǎn)省（區(qū)）要對(duì)棉花收獲機(jī),、甘蔗種植機(jī),、甘蔗收獲機(jī)、油菜籽收獲機(jī),、花生收獲機(jī)等機(jī)具品目敞開(kāi)補(bǔ)貼,。

　　有條件的省份，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購(gòu)機(jī)需求量匹配較一致的原則,，選擇機(jī)具品目試行全部敞開(kāi)補(bǔ)貼。

　　其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,，可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

　　為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新,，選擇若干省份開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財(cái)政資金購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),，要突出當(dāng)?shù)丶Z棉油糖等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的需要,，進(jìn)行科學(xué)論證、集體研究決策,，確保技術(shù)先進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)可控,。具體辦法可由試點(diǎn)省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同制定,。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù),，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī),、用機(jī),。

　　（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì),。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品,。

　　繼續(xù)選擇個(gè)別省份開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn),，在補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi)，除被明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理,、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品外,，符合條件的購(gòu)機(jī)者購(gòu)置的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,，均可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào),、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌,。

　　（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待,。為防止出現(xiàn)同類(lèi)機(jī)具在不同省（區(qū),、市）補(bǔ)貼額差距過(guò)大,，通用類(lèi)機(jī)具最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)結(jié)合本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)情況進(jìn)行測(cè)算,，在不高于最高補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上,，負(fù)責(zé)確定本省通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定非通用類(lèi)機(jī)具分類(lèi)分檔辦法并確定補(bǔ)貼額,。對(duì)于部分涉及多省需求的機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額可由相關(guān)省協(xié)商確定,。

　　一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元,；擠奶機(jī)械,、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī),、高性能青飼料收獲機(jī),、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī),、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元,；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)40萬(wàn)元,；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)60萬(wàn)元,。

　　玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)可自主決定補(bǔ)貼額的下調(diào)幅度,。對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,，可適時(shí)調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額。各省要向社會(huì)公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表和補(bǔ)貼額調(diào)整情況,。涉及中央資金補(bǔ)貼的通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額調(diào)整的,，須及時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部,，農(nóng)業(yè)部可視情況按年度進(jìn)行調(diào)整。

　　四,、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布

　　補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要按照公平,、公正,、公開(kāi)的原則確定。

　　對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象,，可優(yōu)先補(bǔ)貼,。

　　對(duì)每一類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)（套）數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，由各地結(jié)合實(shí)際自行確定,。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布,。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單，該類(lèi)企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　原則上,，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門(mén)辦理所有補(bǔ)貼手續(xù),。要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過(guò)程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)脫鉤，過(guò)渡期3年,。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī),，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。

　　五,、補(bǔ)貼操作及資金兌付

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼,、縣級(jí)結(jié)算,、直補(bǔ)到卡（戶(hù)），具體操作辦法由各省制定,。

　　獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼須由購(gòu)機(jī)者提出申請(qǐng),，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織審核確定。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé),。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要按時(shí)限向財(cái)政部門(mén)提交相關(guān)資料,，財(cái)政部門(mén)按時(shí)限組織補(bǔ)貼資金兌付工作,，具體時(shí)限由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　六,、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合,。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，密切溝通配合,，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位,。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤,。

　　地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核,、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí),、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作,。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén),，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事宜,，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。

　　地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要增加資金投入,，加強(qiáng)資金監(jiān)管,，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo),，科學(xué)調(diào)控。要通過(guò)政策實(shí)施,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,，提高薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益,，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,，提高制造水平。要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新改革工作措施,，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),。

　?。ㄈ┮?guī)范操作，嚴(yán)格管理,。要公開(kāi),、公平、公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要重點(diǎn)核實(shí),，具體程序和要求由各省確定,。提倡補(bǔ)貼對(duì)象先購(gòu)機(jī)再申請(qǐng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng),、核實(shí)登記“一站式”服務(wù),。

　　全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要全部使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),。要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài),、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照,。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作,。

　　要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,，提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

　?。ㄋ模┕_(kāi)信息，接受監(jiān)督,。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要通過(guò)廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò),、宣傳冊(cè)、明白紙,、掛圖等形式,，積極宣傳補(bǔ)貼政策,；要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保專(zhuān)欄等信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行,。

　　省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案,、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序,、投訴咨詢(xún)方式,、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象,、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等,；各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要組織農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)鑒定、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,，公開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū),、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。

　　在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)網(wǎng)站（頁(yè)）上公布,，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要全面履行監(jiān)管職責(zé),，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,，強(qiáng)化監(jiān)管,，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì)公布,。

　　要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作,。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話,、網(wǎng)絡(luò),、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,，要做到凡報(bào)必查,。

　　省、地,、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)投訴集中,、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范,、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng),、虛假宣傳、降低配置,、以次充好,、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),，地,、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén),。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況及地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議,，可采取約談告誡,、限期整改、暫停補(bǔ)貼,、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施,，要將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商,、質(zhì)量監(jiān)督,、公安等部門(mén)。同時(shí),，要將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停,、取消,，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。